Lesy ČR podle úřadu neuchovaly dokumentaci k celkem sedmi zakázkám, které se týkaly správy a monitoringu struktury ICT. Celkový objem uvedených veřejných zakázek činil asi 35 milionů korun bez DPH.
"Uchování dokumentace je přitom jediným možným způsobem, kterým lze ověřit, zda postup zadavatele v zadávacím řízení proběhl v souladu se zákonem. Pokud dokumentace není pečlivě uchována, nelze proces zadávání veřejné zakázky náležitě prozkoumat," konstatoval Rafaj. Povinnost uchovávat dokumentaci přitom zákon o veřejných zakázkách přitom stanoví na dobu pěti let.
Kromě uvedeného pochybení ÚOHS minimálně v jednom případě zakázky na dodávku výpočetní techniky seznal, že Lesy ČR v rozporu se zákonem rozdělily předmět plnění tak, že došlo ke snížení předpokládané hodnoty veřejné zakázky. V případě jedné ze zakázek na nákup výpočetní techniky tak Lesy ČR neprovedly zadávací řízení a zakázku chybně zadaly jako zakázku malého rozsahu (do dvou mil. korun).
Předseda ÚOHS se v druhostupňovém řízení mj. zabýval i otázkou přiměřenosti výše sankce. Zadavatel namítal, že v uvedeném případě se jednalo o pochybení konkrétního zaměstnance, na kterého už podal podnět k orgánům činným v trestním řízení.
"Tato okolnost ovšem nemohla být shledána jako polehčující. Zadavatel neprokázal, že vynaložil veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení povinnosti zabránil," dodal Rafaj.